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· 자료구분 학술대회 자료
· 년도 2011년
· 자료명 2011 하계 황창호(연세대학교) - 사회복지분야에서의 지식창출에 관한 연구 노무현정부와 이명박정부 비교를 중심으로
· 저자 학회
· 첨부파일 2011하계논문_황창호-사회복지분야에서의 지식창출에 관한 연구 노무현정부와 이명박정부 비교를 중심으로.pdf (파일크기: 374.6K, 다운로드 수 : 110)
· 내용 지식기반사회로 접어들면서 지식은 조직의 성장을 위한 핵심자원으로서 현대의 복잡하고 불확실한 환경을 극복하는 중요한 원천으로 인식하게 되었다. 조직의 경쟁력을 창출하고 지속시키는 과정에서 조직은 가장 중요한 전략적 자원인 지식을 통해 핵심역량을 강화하고 지속적인 경쟁우위를 확보할 수 있게 되었다(이홍재외, 2006). 이는 지식이 조직의 생존과 가치창출을 위한 수단으로 조직의 지속가능한 발전을 달성할 수 있는 중요한 원동력인 것을 의미한다.
민간부분에서 먼저 논의된 지식은 불확실한 환경 속에서 생존과 경쟁우위를 유지하기 위한 가장 확실한 경쟁력이며 기업의 경제활동 및 생존과 성장을 위한 가장 중요한 자원으로서 기업 성공의 중요한 요인으로 작용하였다(Nonaka,1994)
이러한 지식에 대한 관심은 공공부문에까지 확산되었는데 정부조직 역시 급변하는 행정환경 속에서 조직의 경쟁력 제고와 복잡하고 불확실한 정책문제를 효율적으로 극복하기 위하여 지식의 필요성을 인식하게 되었다. 외부적으로는 국가 간의 이해관계가 대립하고 있으며 내부적으로는 각 분야의 정책 현안이 복잡하게 얽혀 있는 상황에서 현실에 입각한 실용적이고 효율적인 정책지식은 필수적이기 때문이다.
특히 정책의 불확실성과 복잡성에 대응하기 위해서는 정부는 단순한 경험적 지식을 뛰어넘어 대・내외적 상황과 맥락, 그리고 사회 각 분야의 특수성을 연결시켜 현실에 입각한 실용적 지식과 부분 및 전체를 모두 설명할 수 있는 이론적 지식이 통합된 정책지식을 필요로 한다(김선빈외, 2007).
이러한 이유에서 정책지식에 대한 이해와 활용에 대한 관심은 날로 증가하고 있으며 정부의 중요한 쟁점으로 정책지식창출이 꾸준하게 주목받고 있다. 정책지식창출이 많다는 것은 정부의 주된 정책적 관심 분야이거나 정책적으로 해결해야 할 사안들이 많다는 것을 의미한다. 특히 국민의 기본권과 직접적인 연관이 있는 사회복지분야에서의 정부의 정책적 노력은 지속적으로 추진되어 왔는데 노동문제나 노인이나 장애인과 같은 취약계층에 대한 문제 등은 우리사회에서 가장 민감하고 복잡한 문제이기 때문에 올바른 정책을 형성하고 집행하기 위해서는 정부의 효율적인 정책지식창출이 요구된다.
따라서 본 연구의 목적은 정부부처에서 발주하는 정책연구를 정책지식창출의 관점에서 사회복지분야를 중심으로 노무현정부와 이명박정부를 비교 분석하는 것이다. 노무현정부와 이명박정부의 사회복지분야에서의 정책지식창출의 현황과 특징을 연구하기 위하여 정책지식 데이타베이스인 프리즘의 자료를 활용하였다. 
본 연구의 초점은 사회복지의 어떤 분야에서 정책지식이 주로 창출되며, 정부는 사회복지분야에서 정책지식을 창출하기 위해 얼마나 많은 비용을 투입하는지, 또한 누구에 의해 정책지식이 창출되는지를 노무현 정부와 이명박 정부의 비교를 통해서 살펴보고자 한다.


현대사회와 행정 ISSN 1229-389X (Print), ISSN 2713-6302 (Online)
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