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· 자료구분 학술대회 자료
· 년도 2017년
· 자료명 2017 춘계 - 허자연 - 저성장과 서울시 상업공간의 변화
· 저자 학회
· 첨부파일 국정관리학회 발표문_허자연.pdf (파일크기: 683.9K, 다운로드 수 : 103)
· 내용 서울시 상업공간은 지속적으로 변화하고 있다. 60년대의 명동과 80년대의 신촌, 90년대 홍대와
강남, 압구정동이 과거의 대표 상권이었다면, 2000년대 이후에는 삼청동, 신사동 가로수길, 이태
원, 북촌, 경리단길, 연남동 등의 새로운 상권이 빠르게 등장하는 중이다(표 1). 새로운 상권의 등
장이 가속화 된 만큼, 기존 상권의 정체도 눈에 띄게 늘었고, 상권의 활성화 과정에서 나타나는
문제점들이 사회적으로 논의되기 시작했다. 서울시를 비롯한 일부 지자체에서는 소위 젠트리피케
이션으로 불리는 상권의 점유계층의 변화와 비자발적 이주, 임대료 급등, 공간의 대자본화 등을
해결하고자 하는 정책대안을 발표하고 정책을 수행 중이다.
과거에도 국내의 상권들은 자생적인 발달과 정체의 부침을 반복해왔으며, 시대별 상권들은 각기
당대의 시대적 특징을 반영하고 있다. 상업공간은 지속적인 변화를 겪어왔으나 최근 모바일 기기
의 확산과 SNS 사용을 통한 정보공유 채널의 증가는 변화의 속도를 가속화시켰다. 저성장 기조는
자본의 흐름을 편중시켰으며 양질의 일자리를 감소시켰고, 저성장기조에 따라 상권의 주요 표적
계층인 청년층의 소비패턴은 크게 변화했다. 국내에서의 문제의식은 건물주와 임차인의 대립적인
입장에서 오는 상가건물임대차 문제에 집중되어 있으나, 상업공간의 생태계는 젠트리피케이션으
로 이슈화 된 것과 같은 단순한 건물주와 임차인의 이분적인 관계로 설명하기는 어렵다. 관련 연
구 역시도 상업공간의 변화에 대해서는 관련 현상 중 일부 현상인 상업활성화나 젠트리피케이션
에 대한 연구만 일부 진행되었을 뿐, 상업공간의 구조적 변화에 대한 연구는 미진한 상황이다.
본 연구의 목표는 상업공간의 생태계에 대한 구조적 해석을 바탕으로 상업공간의 변천과정을 고
찰하고 변천구조를 정립하는 데 있다. 궁극적으로는 상업공간의 변천구조의 이해를 통해 상업공
간의 변화에서 발생하는 문제점들을 해결하기 위한 근본적인 해법을 고민해보고자 한다. 이를 위
해서는 특정상권을 통시적으로 관찰해야하나 자료구득에 한계가 있고 상권의 공간적 입지변화를
관찰하기 어려워, 본 연구에서는 자료구득이 가능한 여러 상권을 상권변화 단계에 따라 구분하여
살펴보았다. 주요 대상지는 최근 형성된 상업공간인 경리단길과 연남동이며, 기활성화된 가로수
길을 대응시켜 비교했다. 지적도, 건축물대장, 공시지가 등을 통해 현황을 파악하고, 해당 지역구
의 국회의원 등 지역전문가 면담을 통해 현황조사를 보완했다. 실증분석을 위해서는 대중교통 승
하차인원, 음식점 수, 기사노출빈도, 트위터 버즈량 추이의 자료를 활용한 분석모형을 구축했으
며, 소비자 및 업주 설문조사를 통해 상업공간 이해관계자의 의사결정요인을 분석했다. 업주 및
건물주, 일부 소비자의 심층면접을 통해 분석자료의 한계를 보완했다.


현대사회와 행정 ISSN 1229-389X (Print), ISSN 2713-6302 (Online)
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